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L’objectif de la nouvelle législation européenne sur les drones est de permettre aux pilotes de drones belges de voler également à l’étranger sans devoir être titulaires d’un brevet de pilotage de drone spécifique à ce pays, et de garantir que la réglementation soit identique dans tous les États membres de l’Union européenne, afin d’éviter toute confusion ou méconnaissance.
Par ailleurs, cette nouvelle réglementation doit laisser place à l’innovation et à de nouvelles applications des drones dans les domaines de l’éducation et de l’industrie, où la législation actuelle constitue plutôt un frein et entrave l’innovation.
Nous nous sommes appuyés sur l’arrêté royal (2020/43563) du 18 novembre 2020 et le règlement (UE) n° 2019/947, que nous avons adaptés en un texte accessible. Un tableau récapitulatif présente également en un coup d’œil tous les éléments importants.
Remerciements à EUKA et skeyes – Jean-Pierre De Muyt pour avoir clarifié cette nouvelle législation. Sa présentation et ses nombreuses questions-réponses sur Facebook ont servi de fil conducteur à la rédaction de ce texte.
Le moment est enfin venu. Le 18 novembre, l’arrêté royal a été publié au Moniteur belge. Cela signifie que la nouvelle législation européenne va entrer en vigueur.
Vous pouvez consulter l’arrêté royal et un résumé ici.
Pour obtenir les dernières informations de la DGLV, nous vous conseillons de consulter régulièrement ce site web : https://mobilit.belgium.be/nl/luchtvaart/drones/europese_regelgeving_van_toepassing_vanaf_01072020
16/03/2022 – Nous mettons actuellement ce texte à jour quotidiennement, conformément aux nouvelles directives qui nous sont communiquées. Veuillez donc consulter régulièrement ce site.
On vient d’apprendre que la date d’entrée en vigueur de la nouvelle législation européenne relative aux labels CX a été reportée. Il s’agit d’une décision logique, étant donné qu’à ce jour, aucun drone portant le label C n’est encore disponible. Le calendrier ci-dessous présente une vue d’ensemble des nouvelles dates prévues pour l’entrée en vigueur.
Les nouveaux règlements européens s’appuient sur le « règlement (UE) n° 1139/2018 (règlement de base de l’AESA) » et s’appliquent à tous les systèmes d’aéronefs sans pilote (UAS), c’est-à-dire aussi bien aux multicoptères, aux hélicoptères qu’aux aéronefs à voilure fixe (avions), à condition qu’ils soient sans pilote.
De même, n’est plus fait de distinction entre l’utilisation à titre de loisir et l’utilisation professionnelle. Peu importe donc que vous tiriez un revenu en volant votre drone.
Il est très utile de savoir qu’il est désormais établi que les modèles réduits d’avions (à voilure fixe) sont également des drones ; certains osaient en douter auparavant, mais la définition d’un drone est donc également fixée en ce sens. Pour désigner correctement l’ensemble, on parle d’UAS (Unmanned Aircraft Systems, ou systèmes aériens sans pilote), qui englobent les multirotors (communément appelés « drones »), les modèles réduits d’hélicoptères, les modèles réduits d’avions, etc., pour autant qu’ils soient sans pilote.
Attention, il est vivement recommandé de devenir membre d’un club d’aéromodélisme si vous souhaitez voler avec des multicoptères, des modèles réduits d’avions, des hélicoptères ou d’autres aéronefs sans pilote. C’est sur ces terrains que vous pourrez pratiquer votre loisir en toute sécurité.
La seule exception concerne les aéronefs d’État (police, services d’urgence, armée, etc.), qui ne relèvent pas de cette disposition ; toutefois, ils peuvent s’en servir pour fonder leur propre législation, ce qui sera probablement le cas.
Avant de vous plonger dans la législation, les classes, les catégories, etc., vous devez d’abord comprendre quelques notions de base.
Tout commence par les zones géographiques. Ces zones géographiques détermineront non seulement si vous êtes autorisé à voler avec votre drone, mais aussi quelles seront les conditions applicables (par exemple, l’altitude maximale, etc.).
Une fois que vous savez dans quelle zone géographique vous vous trouvez, vous pouvez déterminer le type d’appareil avec lequel vous êtes autorisé à voler et, sur cette base, vous pouvez alors identifier l’acte d’exécution concerné (voir ci-dessous).
À compter d’aujourd’hui, le 31/12/2020, vous pouvez consulter les zones géographiques sur ce site : https://map.droneguide.be/
Skeyes a mis à disposition une nouvelle série d’outils en ligne : (https://www.skeyes.be/nl/diensten/drone-service-application/)
La MTOM (masse maximale au décollage) et l’impact de l’appareil déterminent la classe à laquelle vous appartenez. -> risque
Votre drone sera donc classé dans l’une des catégories ci-dessous en fonction de son poids ou de son impact. Cette catégorie servira alors de base à l’acte d’exécution en vertu duquel vous pourrez voler, au minimum.
L’exploitant n’est pas toujours le pilote. L’exploitant est l’entité juridique responsable de l’organisation du vol. Il peut s’agir aussi bien d’une personne physique que d’une entreprise, et c’est pour cette entité que le pilote vole.
L’opérateur est responsable du vol effectué par le drone ; il est donc également responsable de s’assurer que le pilote remplit toutes les conditions requises (connaissance du manuel, formation, examens requis réussis, préparation, etc.)
Le pilote est la personne qui pilote l’appareil et en assure le contrôle. Le pilote est à tout moment responsable de la conduite du vol et prend les décisions.
Le pilote est chargé de :
Non. Si vous souhaitez faire voler votre drone dans la catégorie « Ouverte » ou « Spécifique », aucun enregistrement de l’appareil n’est nécessaire (l’ancien enregistrement OO).
Dès que votre drone est utilisé pour le transport de marchandises ou de personnes, cet enregistrement est obligatoire, mais vous relevez alors de la catégorie certifiée.
Vous êtes sûr de ne pas vouloir vous inscrire ?
Ce que vous devrez toutefois faire, c’est que si vous devez vous enregistrer, à titre personnel ou en tant qu’entreprise, en tant qu’opérateur, vous devrez ajouter votre drone sur cette plateforme en indiquant son numéro de série.
Pour les sous-catégories A1 et A3 :
Vous trouverez les cours et les examens en ligne sur cette page DGLV : https://mobilit.lmsdokeos.com/nl/users/sign_in
Pour la sous-catégorie A2 et la conversion des anciennes classes 1 :
Vous pouvez vous inscrire aux examens via ce site : inscription
Oubliez tout ce qui concerne l’ancienne classification et répartition (loisir, classe 2, classe 1 a/b, professionnel ou non, …).
Le nouveau règlement de l’UE repose sur le risque, la complexité et les caractéristiques du vol. Afin de déterminer ce risque, on examinera de près le poids du drone, le risque lié au vol et le lieu où celui-ci se déroule (zone géographique).
Par ailleurs, l’appareil devra également satisfaire à certaines exigences minimales (acte délégué).
Parmi les mesures envisageables mais qui n’ont pas encore été adoptées, on peut citer, par exemple, la mise en place d’une plaque d’identification obligatoire sur votre drone, l’installation d’un transpondeur sur certains modèles, etc.
La norme DA définit les conditions minimales auxquelles un appareil doit satisfaire.
| Catégorie | Classe | Description | Poids maximal MTOM/J | Sensibilisation à la géographie | Enregistrement des opérateurs | Type de drone DJI | Âge minimum requis pour les pilotes | Formation en ligne et examen en ligne « » (gratuit) |
Examen théorique supplémentaire auprès du SPF Mobilité et Transports (gratuit) et attestation de formation pratique par autoformation (gratuite) |
Assurance |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| A1 | C0 ou fabrication maison | Jouets (Toys) | < 250 g | NON | NON (pas de Caméra) | – | – | NON | NON | NON (familial ?) |
| A1 | C0 | < 250 g | NON | OUI (la Caméra peut enregistrer des images) | Tello Mavic Mini Mini 2 |
14 | NON | NON | Licence | |
| A1 | C1 | Drone de loisir | < 80J Vterm ou < 900 g | OUI | OUI | Spark Mavic Air Mavic Air 2 |
14 | OUI | NON | Licence |
| A2 | C2 | Drone prosommateur | < 4 kg | OUI | OUI | Mavic 2 Pro Mavic 2 Zoom Mavic 2 Zoom Enterprise Dual Phantom 4 Pro Phantom 4 Pro V2.0 |
16 | OUI | OUI | Licence |
| A3 | C2 | Drone prosommateur | < 4 kg et mode « Low-speed » (3 m/s) | OUI | OUI | Mavic 2 Pro Mavic 2 Zoom Phantom 4 Pro Phantom 4 Pro V2.0 |
14 | OUI | NON | Licence |
| A3 | C3 | Drones professionnels | < 25 kg, « <», envergure de 3 m | OUI | OUI | Inspire 1 Inspire 2 M200/210 M300 M600 |
14 | OUI | NON | Licence |
| A3 | C4 | Modèle réduit d’avion « » (uniquement sur un terrain d’aéromodélisme agréé) |
< 25 kg | OUI | OUI | Modélisme (hélicoptères, avions, drones, planeurs) | 14 | OUI | NON | BA par l’intermédiaire d’une association de modélisme, par exemple VML |
| A1 | Ancien modèle (sans étiquette Cx) | Jouets (Toys) | < 250 g | NON | NON (pas de Caméra) | – | 14 | NON | NON | Licence |
| A1 | Ancien modèle (sans étiquette Cx) | Jouets (Toys) | < 250 g | NON | OUI (avec Caméra) | Tello Mavic Mini Mini 2 |
14 | NON | NON | Licence |
| A1 | Ancien modèle (sans étiquette Cx) | Drone de loisir | < 500 g | OUI | OUI | Spark Mavic Air |
14 | OUI | NON | Licence |
| A2 | Ancien modèle (sans étiquette Cx) | Drone prosommateur « >» : distance de 50 m par rapport aux personnes |
< 2 kg | OUI | OUI | Mavic Pro Mavic Pro Platinum Mavic Air 2 Mavic 2 Pro Mavic 2 Zoom Mavic 2 Zoom Enterprise Dual Phantom 4 Pro Phantom 4 Pro V2.0 |
16 | OUI | OUI | Licence en aviation |
| A3 | Ancien modèle (sans étiquette Cx) | Drones professionnels | < 25 kg | OUI | OUI | Inspire 1 Inspire 2 M200/210 M300 M600 |
14 | OUI | NON | Licence en aviation |
| A3 | Ancien modèle (sans étiquette Cx) | Modèle réduit d’avion « » (uniquement sur un terrain d’aéromodélisme agréé) |
< 25 kg | NON | NON | Construction artisanale et modélisme (hélicoptères, avions, drones, planeurs) | 14 | OUI | NON | BA par l’intermédiaire d’une association de modélisme, par exemple VML |
Les IA correspondent aux exigences relatives à l’exploitation aérienne et à l’immatriculation de l’aéronef.
En fonction de la nature exacte de l’opération aérienne, les vols seront répartis en trois catégories :
La catégorie « ouverte » est la plus vaste et celle qui s’applique également à la plupart d’entre vous.
Il convient ici de procéder à une distinction plus précise :
Jusqu’au 31 décembre 2022, les drones sans classification peuvent être utilisés dans les conditions suivantes, en fonction de leur poids :
| Poids du drone | Distance de vol autorisée |
|
< 500 g |
À proximité de personnes, conformément aux prescriptions relatives à la sous-catégorie A1 |
|
< 2 kg |
À une distance d’au moins 50 m des personnes |
|
< 25 kg |
À une distance minimale de 150 m des zones résidentielles, commerciales, industrielles ou de loisirs, conformément aux dispositions applicables à la sous-catégorie A3 |
Les formations proposées pour chacune de ces sous-catégories seront similaires à celles proposées pour les sous-catégories correspondantes de la catégorie OPEN.
À compter du 1er janvier 2023, les conditions d’exploitation d’un UAS sans classification deviendront plus strictes. L’UAS ne pourra être utilisé que s’il a été mis sur le marché avant le 1er janvier 2023 et uniquement sous certaines conditions :
Pour un drone sans classification pesant moins de 2 kg (mais plus de 250 g), il ne sera plus autorisé de voler à moins de 50 m de personnes (tout comme pour la catégorie A2).
Si l’évaluation des risques le permet, vous pouvez continuer à utiliser votre UAS actuel dans la catégorie SPECIFIC.
Cette nouvelle législation entrera en vigueur dans tous les États membres de l’Union européenne à compter du 1er janvier 2021.
Les drones ne portant pas le marquage CE pourront continuer à relever des catégories A1 et A3 même après le 1er juillet 2022, mais leur vente sera interdite à compter de cette date.
Les drones vendus après le 1er juillet 2022 doivent porter le marquage CE.
ATTENTION : cela ne concerne pas le marquage Cx. Les spécifications techniques de ce Cx (C0, C1, C2, C3, C4, puis C5 et C6) ne sont pas encore tout à fait définies et l’Europe doit encore donner son accord définitif à ce sujet. D’ici là, les fabricants ne pourront pas apposer ce label sur les nouveaux drones.
Il se peut qu’il existe un organisme de certification susceptible d’attribuer un label de certification avec effet rétroactif, mais nous en saurons, espérons-le, davantage à ce sujet ultérieurement.
Lorsque la nouvelle législation européenne entrera effectivement en vigueur, la législation belge actuelle sera abrogée, et avec elle les certifications actuelles de classe 2 et des classes 1 (a et b).
Ce tableau indique précisément ce que vous devez encore faire, en tant que pilote, pour vous mettre en conformité avec la nouvelle législation européenne :
En matière d’assurance, deux options s’offrent à vous :
Si le drone a causé des dommages, vous pouvez les faire prendre en charge par votre assurance drone.
Les dommages causés par le pilote, mais non par le drone, ne sont pas couverts par l’assurance drone.
Nous avons rassemblé toutes ces informations pour vous sur une seule page. Si vous souhaitez obtenir davantage d’informations ou rechercher des détails de manière plus approfondie, vous trouverez ci-dessous nos sources :
Vous souhaitez faire voler votre drone en Belgique? Dans ce cas, il est judicieux de vérifier au préalable la réglementation locale. Au sein de l’Union européenne, les lois relatives aux drones sont globalement les mêmes, mais chaque pays les applique de manière légèrement différente. En Belgique , par exemple, il existe des règles spécifiques concernant […]
Souhaitez-vous faire voler votre drone aux Pays-Bas? Dans ce cas, il est judicieux de vérifier au préalable la réglementation locale. Au sein de l’Union européenne, les lois relatives aux drones sont globalement les mêmes, mais chaque pays les applique de manière légèrement différente. Aux Pays-Bas , par exemple, il existe des règles spécifiques concernant l’altitude, […]
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